Navarra es marca reduir un 45% les seves emissions de CO ₂ a la Llei del Canvi Climàtic

El Govern de Navarra ha posat en marxa el mecanisme per enllestir la Llei de Canvi Climàtic. L’Executiu foral, en la seva sessió setmanal dels dimecres, va aprovar l’avantprojecte de la norma, un pla capdavanter i ambiciós d’acció integral sobre les esferes que es veuran afectades pels efectes del canvi climàtic. És a dir, totes. La llei, amb un extens articulat, preveu des de canvis en el model econòmic i energètic fins a alternatives en agricultura i ramaderia, noves solucions per a habitatge i urbanisme, afeccions sobre la proporció de serveis educatius i sanitaris i fins a una nova gestió del lleure, amb mesures específiques per al turisme. La llei té una concepció transversal i “comprometrà la societat navarra en el seu conjunt”, com va explicar la consellera de Medi Ambient, Itziar Gómez, després de la sessió de Govern.

Aprovat l’avantprojecte, que és la primera fase del procés, la llei passa ara al Consell de Navarra. El màxim òrgan jurídic de caràcter consultiu la revisarà i emetrà un dictamen, que segur que serà favorable. El departament ha treballat amb molt de mi la llei i s’ha donat tot el temps que ha necessitat per oferir un articulat potent, plural, amb incorporacions de tot aquell que ha volgut fer-les. Hi han participat sindicats, associacions mediambientals, grups parlamentaris, patronal, entitats locals, sector primari… un rosari d’actors que tenia coses a dir. Per això el previsible és que, quan la llei entri al Parlament, gaudeixi d’un ampli recolzament polític.

La llei compta amb sis capítols i un apartat de disposicions que busca un objectiu: reduir les emissions de gasos d’efecte hivernacle pels seus riscos per a les persones i el medi ambient.

45% DE BAIXADA PER A 2030 Sobre els marcs jurídics ja existents a nivell europeu, Navarra aspira a reduir el nivell d’emissions netes de CO2 i dels altres gasos d’efecte hivernacle en, almenys, un 45% per a 2030 i un 80% per a 2050 respecte a l’any 2005. A més, pretén que el 50% de l’energia que es consumeix a la Comunitat Foral sigui renovable el 2050 (partint del 23,2% el 2018).

I, per a això, el text preveu mesures concretes. Per exemple, la creació d’una Oficina de Canvi Climàtic de Navarra, per planificar i coordinar les polítiques sectorials relacionades amb l’energia; i la posada en marxa del Fons Climàtic: una partida pressupostària amb una aportació econòmica que es decidirà en els pròxims Pressupostos, i que servirà per finançar actuacions.

Actuacions entre les quals estaran mesures concretes contra la pobresa energètica, prova del caràcter social de la norma i al qual es dedica diversos articles. Hi ha altres esferes: la llei vol impulsar les renovables, amb una revisió i actuació de què ocorre amb l’energia eòlica. El text, que també parla del tractament de les centrals tèrmiques, insisteix en la importància de descarbonitzar la generació elèctrica, tant en l’edificació d’habitatges o instal·lacions com en l’enllumenat exterior. I hi ha un apartat especial per a la mobilitat, inclosos en els plans de les empreses per al transport al treball de les seves plantilles, a banda que es promocionarà la mobilitat elèctrica i zero emissions.

Perquè tot funcioni es preveuen dues mesures: mesures per al càlcul de la petjada de carboni i mesures específiques per reduir-les, i un codi sancionador. Hi ha un capítol específic d’ inspecció, seguiment i règim sancionador.

SEIXANTA ARTICLES

I cinc títols. L’ avantprojecte consta de seixanta articles en cinc títols, i a part una sèrie de disposicions addicionals, transitòries, derogatòries i dues disposicions finals.

Caràcter transversal. La llei afecta tots els àmbits. Especialment: àmbits com l’ agricultura, la ramaderia, els recursos hídrics, l’ energia, l’ habitatge, l’ urbanisme, la mobilitat, la salut, el turisme, els sectors industrials, les infraestructures, la gestió forestal o la protecció civil.

Educació ambiental. La norma subratlla la importància de l’ educació ambiental i de la promoció de la recerca i innovació, ja que caldrà un esforç de transferència de coneixement i investigador per aprofundir en el coneixement climàtic i en les respostes dels sistemes.

Nou model energètic. Es considera un punt clau per assolir els objectius de reducció d’ emissions gasos amb efecte d’ hivernacle. S’ estableixen mesures d’ impuls de les energies renovables, identificant les inversions d’ interès foral, les obligacions de les distribuïdores energètiques, el marc d’ actuació de l’ energia eòlica, de la descarbonització de la generació elèctrica, l’ ús d’ energies renovables i eficiència energètica en l’ edificació i en l’ enllumenat exterior.

Adaptació al canvi climàtic. Tindran per objectiu minimitzar els previsibles riscos associats als efectes del canvi climàtic en els mitjans natural, rural i urbà de Navarra i les afeccions a la salut de les persones, a la biodiversitat, els sistemes forestals, a la producció agrícola i ramadera, a les infraestructures i a l’ activitat econòmica en general derivades d’ aquests riscos.

Administració sostenible. La llei parteix que l’ Administració ha de ser exemplaritzant. El Govern adquireix compromisos en matèria d’ edificació, mobilitat, compra pública, eficiència energètica i energies renovables, que suposin un efecte tractor per a la cura del clima per part de la societat navarra.

EL CODI SANCIONADOR

Inspecció i seguiment. El codi sancionador regula les mesures que garanteixin la correcta aplicació d’ aquesta llei foral i els seus principis. Les disposicions contenen disposicions addicionals en matèria d’ avaluació del desenvolupament d’ aquesta llei.

Sancions lleus. D’entre 600 i 15.000 euros, les interposarà el Govern de Navarra en cas de no complir amb l’obligació de presentar el certificat de petjada de carboni o per no apagar els llums ornamentals, publicitaris i comercial.

Sancions greus. D’ entre 15.000 i 100.000 euros, en casos de falsificació de les emissions o l’ obstaculització de la inspecció.

Sancions molt greus. D’entre 100.000 i un milió. Només per a qui doble l’emissió de gasos d’efecte hivernacle.

Font: Notícies de Navarra