El Consell ha adoptat avui la seva posició en primera lectura sobre la Llei Europea del Clima, posant fi així al procediment d’adopció i establint en la legislació l’objectiu d’una UE climàticament neutra d’aquí a 2050. És el pas següent a l’acord polític assolit amb el Parlament Europeu el passat 21 d’abril i a l’adopció pel Parlament de la seva posició en primera lectura el 24 de juny.
“Celebro amb gran satisfacció la conclusió d’aquesta última fase de l’adopció de la primera llei climàtica de la UE, que estableix en la legislació l’objectiu de neutralitat climàtica per al 2050. Una de les prioritats de la Presidència portuguesa ha estat assolir un acord sobre la Llei Europea del Clima, i m’alegro que haguem arribat a la línia de meta.” João Pedro Matos Fernandes, ministre de Medi Ambient i Acció pel Clima
A més de l’objectiu de neutralitat climàtica i l’objectiu ideal que la Unió aconsegueixi emissions negatives a partir del 2050, la Llei Europea del Clima estableix un objectiu vinculant per a la Unió de reducció de les emissions netes de gasos d’efecte hivernacle (les emissions un cop deduïdes les absorcions) en almenys un 55 % d’aquí a 2030 respecte als nivells de 1990. Per tal de garantir que es prenguin mesures suficients per reduir i evitar les emissions d’aquí a 2030, la Llei del Clima introdueix un límit de 225 milions de tones de CO2 equivalent a la contribució de les absorcions a aquest objectiu. La Unió també tractarà d’aconseguir un major volum de somni net de carboni d’aquí a 2030.
La Comissió proposarà a més un objectiu climàtic intermedi per al 2040, si escau, com a molt tard sis mesos després del primer balanç mundial realitzat d’acord amb l’Acord de París. Al mateix temps, presentarà un pressupost indicatiu de la Unió d’ emissions de gasos d’ efecte hivernacle per al període 2030-2050, juntament amb la seva metodologia subjacent. El pressupost es defineix com el volum total indicatiu de les emissions netes de gasos d’efecte hivernacle (expressat en diòxid de carboni equivalent i amb informació per separat sobre les emissions i absorcions) que s’espera que es generin en aquest període sense posar en perill els compromisos adquirits per la Unió en virtut de l’Acord de París.
La Llei Europea del Clima estableix un consell científic consultiu europeu sobre canvi climàtic. Aquest consell proporcionarà assessorament científic independent i elaborarà informes sobre les mesures adoptades per la UE, els objectius climàtics, els pressupostos indicatius de gasos d’efecte hivernacle i la coherència amb la legislació europea sobre el clima i amb els compromisos internacionals de la UE en el marc de l’Acord de París.
La Comissió col·laborarà amb els sectors de l’economia que optin per elaborar fulls de ruta voluntàries indicatius per assolir l’objectiu de neutralitat climàtica de la Unió d’aquí a 2050. A més de supervisar l’ elaboració d’ aquests fulls de ruta, la Comissió facilitarà el diàleg a escala de la UE i l’ intercanvi de millors pràctiques entre les parts interessades.
Context i següents etapes
El Consell Europeu, en les seves Conclusions del 12 de desembre de 2019, va recolzar l’objectiu d’assolir una UE climàticament neutra d’aquí a 2050, en consonància amb els objectius de l’Acord de París, reconeixent alhora que cal instaurar un marc facilitador que beneficiï tots els Estats membres i que abasti els instruments , incentius, mesures de suport i inversions adequats per assegurar una transició eficient en termes de costos, justa, així com socialment equilibrada i equitativa, tenint en compte les diferents circumstàncies nacionals quant als punts de partida.
El 4 de març de 2020, la Comissió Europea va adoptar la seva proposta de Llei Europea del Clima com a important component del Pacte Verd Europeu. El 17 de setembre de 2020 la Comissió va adoptar una proposta que modificava la seva proposta inicial per incloure un objectiu revisat de reducció de les emissions de la UE en el 55 % com a mínim per al 2030. La Comissió va publicar també una Comunicació sobre el Pla de l’Objectiu Climàtic per al 2030, acompanyada d’una avaluació d’impacte exhaustiva.
En les seves Conclusions de 10 i 11 de desembre de 2020, el Consell Europeu va oferir un objectiu vinculant per a la UE de reducció interna neta de les emissions de gasos d’efecte hivernacle, d’aquí a 2030, d’almenys un 55 % respecte als valors de 1990.
El 17 de desembre de 2020, el Consell va adoptar la seva orientació general sobre la proposta de la Llei Europea del Clima, després de la qual cosa el Consell i el Parlament van iniciar una sèrie de diàlegs tripartits per tal d’assolir un acord sobre el text definitiu.
El Consell i el Parlament Europeu van assolir un acord polític provisional sobre la proposta el 21 d’abril del 2021.
Ara que el Parlament Europeu i el Consell han adoptat la Llei Europea del Clima, aquesta se signarà i publicarà al Diari Oficial abans de la seva entrada en vigor.
