Kerry oficialitza el retorn dels EUA a la lluita climàtica internacional: “Tornarem amb humilitat”

Després de quatre anys d’absència, Estats Units, que va ser un actor clau perquè es tanqués el 2015 l’Acord de París, ha tornat aquest dilluns a participar en una cimera climàtica internacional. John Kerry, el flamant enviat especial contra l’escalfament del president Joe Biden, ha intervingut avui en la reunió multilateral sobre adaptació al canvi climàtic organitzada pel Govern dels Països Baixos. “Estem orgullosos d’estar de tornada”, ha dit Kerry. “Tornem, vull que els sàpiguen, amb humiltat”, ha afegit el demòcrata, qui ha lamentat també els quatre anys d’absència del seu país.

A més d’estar absent d’aquestes cimeres, l’Administració de Donald Trump va treure als EUA de l’Acord de París, una sortida que es va fer oficial el passat 4 de novembre. Era la segona espantada climàtica del país que més ha contribuït històricament a l’escalfament, ja que mai va arribar a ratificar el Protocol de Kioto. Però molts aspectes de l’Acord de París es van emmotllar perquè EUA pogués adherir-se sense problemes. Potser per això el missatge que Kerry està traslladant en públic i en privat als seus col·legues internacionals des que la setmana passada va ser confirmat en el càrrec és el d’aquesta tornada “amb humiltat”, quelcom que aquest dilluns ha tornat a prometre. “Necessitem als EUA al centre de l’acció contra el canvi climàtic”, ha admès posteriorment el primer ministre de Països Baixos, Mark Rutte.

Kerry ha explicat que tota l’Administració estatunidenca i les agències federals estaran compromeses ara en la lluita contra el canvi climàtic. “Estem compromesos amb el món”, ha insistit l’enviat especial de Biden en aquesta cita reforçant així l’aposta pel multilateralisme. Ara, EUA haurà de concretar els seus plans de retallada d’emissions de gasos d’efecte hivernacle per a aquesta dècada.

Entre les ordres executives que el president d’Estats Units va signar el seu primer dia de mandat la setmana passada hi ha la tornada d’EUA a l’Acord de París. Estats Units estarà oficialment de nou dins a mitjans de febrer. Formalment, aquest país haurà estat així tres mesos fora del pacte internacional contra l’escalfament del planeta. Però el cert és que en els quatre anys de mandat de Trump l’Administració estatunidenca ha estat absent de qualsevol esforç internacional per combatre el canvi climàtic.

L’equip de Biden, però, ha situat ara la crisi climàtica entre les prioritats immediates. I, segons el llistat difós per la Casa Blanca el dimecres passat, l’Administració demòcrata es compromet a prendre accions “ràpides per enfrontar l’emergència climàtica” i “liderar la revolució de l’energia neta”.

“S’estan manant senyals molt positius i de molta serietat”, explica David Howell, expert en negociacions climàtiques de l’organització SEO/BirdLife. “Per exemple, amb l’equip que s’està muntant”, diu Howell. Entre aquest equip destaca, lògicament, Kerry, que va ser un dels impulsors de la firma Acord de París durant l’últim mandat de Barack Obama.

“Som bastant més optimistes que fa un any”, sosté Howell. I entre els motius per ser-ho hi ha el marge de maniobra que tindrà l’equip de Kerry i Kamala Harris gràcies al fet que els demòcrates controlaran les dues Cambres legislatives. “Podran anar més enllà del que va ser Obama, que va tenir un marge limitat”, opina Howell. Gràcies a aquesta majoria a la Cambra de representants i el Senat els demòcrates podran aprovar plans més robustos per apuntalar una transició verda. I per anul·lar els canvis endegats per Trump, que ha revertit al voltant d’un centenar de normes mediambientals durant el seu mandat que afectaven, per exemple, l’eficiència dels combustibles dels automòbils, les emissions de les centrals elèctriques i el metà.

“Vostè pot ser recordat com el president del clima”, li escrivien a Biden aquest cap de setmana 150 personalitats del món de la política o l’empresa, com el president d’IKEA, Jesper Brodin, i diversos parlamentaris europeus. “Aquesta és la dècada més decisiva en la història de la humanitat per fer front a la crisi climàtica”, apuntaven en una carta publicada a The New York Times.

El programa verd de Biden per a les eleccions proposava un pla d’inversions netes de dos banals de dòlars per ajudar que Estats Units aconsegueixi les emissions netes zero el 2050, la qual cosa suposa que per a aquesta data l’economia estatunidenca només podrà expulsar a l’atmosfera la quantitat de gasos d’efecte hivernacle que els seus somnis (principalment, els boscos) siguin capaços d’ absorbir. També es prometia una generació elèctrica 100% lliure d’emissions el 2035.

Tornar a l’Acord de París és el més fàcil de la feina que té per davant l’Administració de Biden. Tots els països que s’adhereixen a l’acord han de presentar plans de retallada de les seves emissions de gasos d’efecte hivernacle (coneguts com a NDC) per a aquesta dècada. “Tots estem pendents del compromís que presenti EUA ara”, assenyala Howell. Quan Obama es va sumar al pacte, el 2015, el seu Govern es va fixar un objectiu de retallada per al 2025 d’entre un 26% i un 28% respecte als nivells de 2005. Segons la consultora Rhodium Group, el 2020 les emissions d’EUA s’han situat un 21% per sota dels nivells de 2005, però una part molt gran d’aquesta retallada es deu a la crisi generada per la covid.

L’Administració de Biden encara no ha fet públic el seu objectiu per al 2030, el seu NDC. Però Kerry ha explicat que s’està treballant en aquest pla i que s’anunciarà en breu. També, els compromisos de finançament climàtic nacional i internacional.

Perquè un altre dels dubtes que haurà d’enlairar la nova Administració d’EUA és la seva aportació al finançament climàtic internacional, que ha de servir perquè els països menys desenvolupats afrontin les conseqüències del canvi climàtic. Kerry ha advertit dels efectes que tindrà l’escalfament als països en desenvolupament. “Un augment d’entre 3,7 i 4,5 graus, que és cap a on anem ara, danyarà els més vulnerables de la terra abocant-los a condicions insoportables de vida”, ha dit. “Simplement, no hi ha manera d’adaptar-se a un món amb una pujada de 3 o 4 graus de temperatura”, ha insistit.

No obstant això, EUA ha anat reduint les seves aportacions des del 2017 a aquest finançament climàtic. Ara, amb el canvi de Govern, s’espera que augmenti els fons que destina a aquest capítol de cooperació internacional. El compromís de tots els signants de l’Acord de París era que els països desenvolupats hauries de mobilitzar 100.000 milions de dòlars anuals a partir del 2020. Però l’informe de seguiment més recent de l’OCDE apunta algú que el finançament climàtic proporcionat i mobilitzat pels països desenvolupats el 2018 —l’últim any del qual es tenen dades tancades—, es va quedar en els 78.900 milions de dòlars.

Font: El País